ವಿಶೇಷ ಭೂಸ್ವಾಧೀನಾಧಿಕಾರಿಗಳು, ಬೀದರ ಭೂಸ್ವಾಧೀನ ಕಾಯ್ದೆ ಕಲಂ 31 ರಡಿ ಪು&ಪು ರಲ್ಲಿ ರಚಿಸಿದ ಐತೀರ್ಪು